Il metodo partecipativo si propone la puntuale corrispondenza fra obiettivi e risorse senza pregiudicare l’attuale livello delle prestazioni non assumendo mai come implicita nei tempi brevi, anzi brevissimi l’annullamento di ogni ghettizzazione.
L’approccio programmatico presuppone l’accorpamento delle funzioni ed il decentramento decisionale attraverso i meccanismi della partecipazione attualizzando e concretizzando nel rispetto della normativa esistente il coinvolgimento attivo di operatori e clienti.